Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для получения многодетной семьи в Московской области земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как правило, земельные участки предоставляются в пределах муниципалитета, котором проживает заявитель.
Сами участки могут выдаваться для следующих целей:
- Индивидуальное жилищное строительство;
- Ведение личного подсобного хозяйства;
- Дачное хозяйство;
- Садоводство или огородничество.
Норма площади предоставления земельного участка определяется региональным законодательством.
Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок?
В некоторых регионах законом также предусмотрено обеспечение транспортной и инженерно-технологической (электричество, тепло-, газо-, водоснабжение) инфраструктуры.
Список документов также устанавливают региональные власти, он может отличаться в зависимости от региона. Везде понадобится заявление, паспорта всех членов семьи, документ, подтверждающий статус многодетной семьи. В Подмосковье также понадобится предоставить свидетельство о браке или разводе, или смерти супруга, подтверждение регистрации по месту жительства в области, выписку из ЕГРН о недвижимости в собственности (обычно ЕГРП местные власти запрашивают сами в других ведомствах).
Сколько рассматривают документы
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Основным регулирующим законом, в котором прописаны все требования по распределению земельных участков среди семей определённой категории, является Земельный кодекс. Однако, в зависимости от региона, могут меняться требования к заявителю, активируется или деактивируется возможность получить «земельный сертификат» — денежный эквивалент земельного участка. То есть, система предоставления земельных участков находится в разработке у локальных властей.
Соответственно, нормы и требования для подачи заявления необходимо изучать на сайте местного управления или консультироваться с ответственным чиновником. Например, в Москве семья с тремя и более детьми может подать заявление и встать на учёт, чтобы претендовать на земельный участок через областной портал государственных услуг. При этом процедура прописана в законе от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.
Порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков многодетным семьям устанавливается законами субъектов РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами (п. 2 ст. 39.19, пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
Так, в частности, законодательством Московской области определены случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства (ст. 1 Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ).
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области многодетные семьи имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в равную долевую собственность всех членов семьи (пп. 6 ст. 39.5, ст. 39.19 ЗК РФ; ч. 5, 6 ст. 3 Закона N 73/2011-ОЗ).
Предоставление земельных участков многодетным семьям
Чтобы бесплатно получить земельный участок (на примере Московской области), рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Убедитесь в наличии права на бесплатное предоставление участка
Многодетными считаются лица, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет (включая усыновленных, пасынков и падчериц), проживающих совместно с ними.
Не учитываются:
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении,
- дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах,
- дети, в отношении которых отменено усыновление,
- а также дети, находящиеся под опекой и попечительством или в приемных семьях (ст. 2 Закона N 73/2011-ОЗ).
Право бесплатно получить земельный участок имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям (ч. 3 ст. 3, ст. 7 Закона N 73/2011-ОЗ):
- члены многодетной семьи являются гражданами РФ;
- родители или одинокий родитель, усыновители, отчим (мачеха) имеют место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
- дети многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не имеют на территории Московской области земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования;
- члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не отчуждали и не разделяли принадлежащие им на праве собственности земельные участки площадью 0,06 га и более с 15.06.2011.
Шаг 2. Подготовьте необходимые документы
Для постановки на учет вам потребуются следующие документы (п. п. 1, 2 Перечня, утв. Постановлением Правительства Московской области от 04.04.2013 N 222/12; ч. 2 ст. 1 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ):
- заявление о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка. В нем необходимо указать цель использования земельного участка (индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение садоводства);
- документы, удостоверяющие личность членов многодетной семьи;
- документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга (и), свидетельства о рождении детей);
- документы, подтверждающие регистрацию членов многодетной семьи по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги);
- документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ членов многодетной семьи (если эти сведения не содержатся в документах, удостоверяющих личность);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на имеющиеся объекты недвижимого имущества на территории Московской области (сведения с 1997 г.);
- выписка из архива ГУП Московской области “Московское областное бюро технической инвентаризации” о наличии либо отсутствии объектов недвижимого имущества на праве собственности на территории Московской области (сведения до 1997 г.);
- документы от органа опеки и попечительства, содержащие сведения о детях, которые не учитываются в составе многодетной семьи;
- документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетной семье земельного участка по месту жительства супруга или супруги заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Документы, указанные в п. п. 2, 3 и 5, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки, а документы, указанные в п. п. 4, 6 – 9, – в оригиналах.
Документы, указанные в п. п. 6 – 9, представлять необязательно, так как уполномоченный орган должен запросить их в порядке межведомственного взаимодействия.
Шаг 3. Представьте заявление и необходимые документы в орган местного самоуправления
Заявление о постановке на учет в целях предоставления земельного участка и документы следует подать в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Московской области по месту своего жительства.
Представить заявление можно в форме электронного документа через Интернет, включая Единый портал госуслуг (п. п. 1, 3 Перечня).
Шаг 4. Получите уведомление органа местного самоуправления о принятом решении
В течение месяца орган местного самоуправления должен принять решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка или об отказе в этом.
По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления направит заявителю уведомление о принятом решении или мотивированный отказ заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении (ч. 4 ст. 6 Закона N 73/2011-ОЗ).
Примечание. Отказ в постановке на учет в целях предоставления земельных участков можно оспорить в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и законных интересов (п. 4 ст. 5 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).
Шаг 5. Получите решение о предоставлении земельного участка
Земельные участки предоставляются состоящим на учете многодетным семьям из перечня земель, утверждаемого органом местного самоуправления. Земельные участки предоставляются на основании решения органа местного самоуправления.
При предоставлении земельных участков расходы
- на проведение кадастровых работ,
- подготовку документации по планировке территории,
- а также ��а их обеспечение необходимыми инженерными сетями
осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, бюджета Московской области (ч. 2 ст. 3, ч. 8 ст. 6, ст. 6.2 Закона N 73/2011-ОЗ).
Минимальный размер земельного участка, предоставляемого бесплатно многодетным семьям, составляет 0,10 га, а максимальный – 0,15 га. Возможно предоставление земельного участка меньше минимального размера, если имеется письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка (ст. 4 Закона N 73/2011-ОЗ).
Право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации (ч. 6 ст. 1 Закона N 218-ФЗ; п. 1 ст. 131 ГК РФ).
Примечание. В г. Москве предоставление садовых, огородных или дачных земельных участков, а также прием новых заявлений на предоставление таких земельных участков в настоящее время не осуществляются (Письмо Департамента городского имущества г. Москвы от 12.02.2016 N ДГИ-ЭГР-3685/16-1).
Предполагалось, что в 2020 году программа по обеспечению многодетных семей землей во многих регионах прекратит действовать. Это связано с отсутствием земли для бесплатного распределения.
Точную информацию по конкретным регионам следует уточнять на сайтах региональных отделений Министерства Имущества и Земельных отношений. Что касается федеральных настроений, возможно, в будущем власти примут меры, чтобы улучшить ситуацию густонаселенных районов России.
Пока еще можно успеть «заскочить в последний поезд», ориентируясь на региональные новости, потому что никаких изменений в Федеральном законодательстве (см. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» от 14.06.2011 №138-ФЗ) на этот счет не произошло.
Следует учитывать также то, что с 1 марта 2020 года вступили в действие поправки к основному закону, регулирующему выдачу бесплатных земель многодетным семьям.
С этого момента местные власти могут регулировать круг желающих.
По сути, претендовать на бесплатный участок сможет не каждая семья, а только те, кто относится к категории нуждающихся.
Помимо этого в законе весьма неоднозначно было прописано, что местные власти могут оказывать иную помощь многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Отсюда многие средства массовой информации начали активно обсуждать вопрос, могут ли многодетным семьям вместо земли выдавать квартиры. Ничего кроме скептицизма такая возможность не вызывает.
Дело в том, что даже земельные участки смогли получить всего 40% от подавших заявки. Такой низкий процент связан с низким качеством предлагаемой земли (в отдаленных от инфраструктуры местах, например).
В связи с этим крайне сомнительно, чтобы региональные бюджеты смогли потянуть такую нагрузку, как раздача квартир всем многодетным семьям. Вполне вероятно, что «иная помощь» — это льготные проценты по ипотечным кредитам, и это максимум, на что можно рассчитывать.
Для получения земельного участка многодетной семье необходимо собрать следующие документы:
- заявление о постановке на учет;
- копии свидетельств о рождении детей;
- паспорта родителей (или одного родителя – в случае неполной семьи) и детей старше 14 лет;
- свидетельство о заключении брака (для полной семьи);
- свидетельство о расторжении брака (для неполной семьи)
- документы об усыновлении/удочерении (если в семье есть несовершеннолетние приемные дети);
- справка о регистрации по месту жительства;
- свидетельство о присвоении статуса многодетной семьи;
- выписка из ЕГРН.
В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные документы.
Не производится.
Сроки
Максимальный срок рассмотрения документов о предоставлении земельного участка – 30 дней.
Участок переходит в собственность многодетной семьи в течение 1 года. По ряду причин (например, отсутствие свободных земель) этот срок может быть увеличен.
Размер участка
Определением размера предоставляемого участка земли занимаются региональные и муниципальные власти. Обычно он составляет 6-15 соток.
FAQ
Дело в том, что правила выделения участков устанавливают регионы.
В различных субъектах РФ требования к многодетным семьям, желающим получить бесплатный земельный участок, разные: в некоторых регионах действительно необходимо прожить не менее 5 лет, в некоторых же достаточно местной прописки.
-
- члены многодетной семьи должны быть гражданами РФ;
- родители либо одинокая мать (отец), должны быть зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
- трое и более детей многодетной семьи должны быть зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.
Закон позволяет приобрести в собственность земельный участок, арендуемый членом многодетной семьи у муниципалитета. При этом существенное значение имеет площадь земельного участка, она не должна превышать максимального размера земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по законодательству, установленному в муниципальном образовании.
Предоставленный земельный участок переходит в общую долевую собственность членов многодетной семьи в равных долях.
С целью получения земельного участка в собственность одному из родителей многодетной семьи нужно подать заявление в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Московской области. В заявлении необходимо указать цель использования земельного участка — для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства.
К заявлению должны быть приложены документы, которые свидетельствуют о наличии права на бесплатное предоставление земельного участка. Законом не предусмотрен необходимый перечень документов, прилагаемых к заявлению. В некоторых районах Московской области приняты постановления, в которых содержится такой перечень, однако это касается не всех районов.
-
- копии паспортов родителей и членов многодетной семьи, достигших возраста 14 лет;
- копия свидетельства о браке родителей;
- копии свидетельств о рождении (об усыновлении, удочерении) всех детей, в том числе достигших возраста 14 лет;
- выписка из домовой книги;
- выписка из лицевого счета;
- при отсутствии одного из родителей — копия свидетельства о расторжении брака, либо о смерти одного из родителей (усыновителей);
- согласие на обработку персональных данных;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии прав собственности у каждого члена многодетной семьи на земельные участки и жилые дома (строения) на территории Московской области;
- справка (а в случае проживания в течение последних 5 лет в нескольких населенных пунктах Московской области — справки) органов технической инвентаризации об отсутствии возникших до 31.01.1998 г. прав собственности у каждого члена многодетной семьи на жилые дома (строения) на территории Московской области;
- справка (а в случае проживания в течение последних 5 лет в нескольких населенных пунктах Московской области — справки) органов кадастрового учета об отсутствии возникших до 31.01.1998 прав собственности у каждого члена многодетной семьи на земельные участки на территории Московской области.
Принятие закона «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» является мерой по улучшению жилищных условий многодетных семей и повышению мотивации у граждан создавать многодетную семью. Однако отсутствие механизма реализации этой меры не приводит к заданной цели.
Дело в том, что в законе не обозначены критерии выбора участков, предназначенных для выделения многодетным семьям. В то время как для многодетных семей огромное значение имеют такие факторы как возможность приобретения коммунальных услуг, наличие инфраструктуры, удаленность от медицинских, учебных учреждений и т.д.
Так же законодателем созданы предпосылки для возможного предоставления многодетным семьям земельных участков, значительно удаленных от места жительства таких семей, поэтому получив такой земельный участок, многодетной семье становится довольно затруднительно построить дом, а так же добираться до него.
Многодетным семьям зачастую могут предоставляться непригодные для застройки земельные участки, например, на заболоченной территории. По мнению экспертов по недвижимости, из-за нехватки свободных участков на территории Московской области, выдаваемая многодетным семьям земля преимущественно будет располагаться не ближе чем в 100-150 километрах от Москвы.
Земельный участок, предоставленный многодетной семье для индивидуального жилищного строительства и не застроенный в трехлетний срок, по закону подлежит изъятию.
Очевидно, что от земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, многодетная семья вынуждена отказаться, ведь многодетной семье не всегда представляется возможным построить жилой дом, что и без того требует немалых финансовых затрат, а в силу отдаленности от места жительства и вовсе невозможно.
В результате получается, что формально наказ Президента РФ об улучшении жилищных условий многодетных семей реализован, и земельные участки бесплатно предоставляются, только многодетные семьи якобы добровольно отказываются от них.
Хочется надеяться, что в ближайшее время предоставление земельных участков будет детально регламентировано и многодетные семьи, наконец, получат реальную возможность построить жилой дом, дачу. А пока остается получать такие участки и продавать их, поскольку законом это не запрещено.
Еще одной прорехой в законодательстве является нечеткое определение термина «иной материальной помощи», которую по своему усмотрению могут выделять в регионах. При трактовке закона, в СМИ начали говорить о возможности выделения вместо земельного участка полноценной квартиры. На практике известны лишь примеры выдачи денежной компенсации.
На данный момент, получить землю под индивидуальное строительство смогло лишь 40% из тех семей, которые подали соответствующую заявку. Проблема, с которой столкнулись местные власти – это отсутствие близ расположенной инфраструктуры и прочих благ, необходимых для обустройства выделенного земельного участка.
При предоставлении документов, комиссия обращает внимание на:
- количество детей в семье, не достигших возраста 18 лет;
- наличие старших детей, которые учатся в высших учебных заведениях, имеют возраст до 23 лет и не приносящие доход в семью;
- срок прописки семьи в регионе подачи заявки (не менее 5 лет);
- наличие официально оформленных отношений между матерью и отцом детей;
- отсутствие другого земельного участка в собственности семьи;
- наличие российского гражданства у всех членов семьи.
Получить земельный участок могут и матери-одиночки или отцы-одиночки, самостоятельно воспитывающие детей. На выделенном участке можно построить жилой дом или дачу с подсобным хозяйством. При этом, права на землю равномерно распределяют между собой все члены семьи. Со временем выделенный участок можно приватизировать.
Если ваша семья попадает под определение многодетной, и вы на практике выполняете все требования законодателя, необходимо составить пакет документов и направить его на рассмотрение в региональные органы власти.
Помимо основного закона, на исполнение государственной программы в вашем регионе могут влиять местные законодательные акты. Необходимо ознакомиться с ними заблаговременно или получить консультацию специалиста по этим вопросам.
Прежде чем приступать к сбору документов, отправляйтесь в отдел социальной защиты населения. Там нужно подать заявление, чтобы вашу семью официально причислили к категории многодетных. Решение принимается на основании справок о составе семьи, которые предоставляются заявителю бесплатно. Вам придется потратить на это лишь личное время.
После рассмотрения заявления, сотрудник отдела обязан сообщить вам о вынесенном решении. Если ходатайство о причислении семьи к многодетным удовлетворено, то на руки вы получаете соответствующее свидетельство. На основании этого документа можно идти в местную администрацию и подавать заявление.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Если вы и ваша семья прописаны и проживаете в Москве или Московской области, то необходимо обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в Департамент земельных ресурсов г. Москвы или муниципальную администрацию. Чтобы получить готовый для строительства дома земельный участок, рекомендую указать в заявлении, кроме паспортных и пенсионных данных, адрес и кадастровый номер конкретного земельного участка.
Ускорить составление и подачу заявления можно онлайн — через единый портал ГосУслуг. Если хотите «живого» общения или вам требуется предварительная консультация специалиста — обращайтесь в ближайший МФЦ «Мои документы». В течение 30 дней ваше заявление будет рассмотрено и принято решение в удовлетворении и постановке вас на очередь, либо в отказе.
Понимая проблему, власти Московской области 1 марта 2015 года приняли поправки к закону о бесплатном выделении земельных участков, которые заключаются в следующем: взамен земельного участка вы можете встать в очередь на получение квартиры по договору социального найма или получение денежной субсидии для расширения уже имеющегося жилья.
Главное условие — семья последние 5 лет не предпринимала действий по ухудшению условий проживания и должна иметь статус нуждающейся в жилье. Однако принять участие в программе смогут многодетные семьи, чье жилье не соответствует по площади санитарным нормам в расчете на человека.
Получить землю, которую можно использоваться для строительства жилого дома, многодетным семьям, зарегистрированным в Нижегородской области, станет проще: губернатор Глеб Никитин внёс на рассмотрение законопроект, предполагающий изменение процедуры предоставления земельных участков.
Сейчас закон предоставляет участок земли в собственность на время действия договора аренды или на время строительства жилого дома. Существующие условия оказались далекими от идеальных, поскольку известно немало примеров, когда люди не успевали за отведённый период завершить стройку, лишившись в итоге земли и став должниками. Поэтому, министерство, отвечающее за имущественные отношения, представило вариант законопроекта, согласно которому семьи с большим количеством детей сразу начнут получать надел в собственность без обязательного условия в виде подписания договора аренды.
Перед властями Нижегородской области стоит задача по обеспечению наделами до 2021 года всех многодетных семей, вставших на учёт до начала 2019 года. В следующем году будет выделено около 1700 участков, что составляет порядка 40% от общего числа семей в очереди. Руководство региона не сомневается, что проблем с распределением территории не возникнет, и земли хватит на всех.
Если закон будет принят, вероятность чего весьма высока, участок станет можно использовать в качестве залога, а процесс оформления кредита на строительство значительно упростится.
Процесс передачи государственного или муниципального земельного надела в частную собственность (многодетной семье) регулируется Земельным кодексом РФ, а именно его статьёй 39.5. Однако порядок осуществления процедуры принимается на местном региональном уровне.
Это обусловлено рядом очевидных факторов, например, разной численностью населения по регионам, отличиями в экономической и социальной сферах областей. Также следует учитывать, что во владении каждого региона пребывает разное количество земельных участков с разными размерами, которые будут эффективнее распределяться под управлением именно местных администраций.
Следующий факт, который нужно учитывать перед подачей заявки, – фактическое отсутствие коммуникаций. Хотя в законодательстве строго рекомендуется предоставление земельных участков многодетным семьям в Московской области с заранее подведёнными газом, водой, электричеством и дорогой, в реальности из этого перечня присутствуют только дороги. Да и то не во всех случаях.
А если учитывать тот факт, что органы местного самоуправления распоряжаются, как правило, отдалёнными участками, то обеспечение базовой инфраструктуры для надела повлечёт за собой дополнительные серьёзные затраты. При частичном пересчёте может оказаться, что дешевле купить близлежащий участок неподалёку от дома того же размера, чем получить надел в глуши бесплатно, и пытаться привести его в порядок.
Статья 4. Нормы бесплатного предоставления земельных участков
Многодетные семьи в РФ имеют много преференций, среди которых есть и возможность бесплатного получения земли в своей области. Её можно использовать для разных целей, включая жилищное и дачное строительство. Порядок проведения процедуры регулируется местными органами самоуправления. Окончательное решение также принимается локальным муниципалитетом.
Это отличная социальная программа, которая может помочь нуждающимся семьям, однако на практике есть множество подводных камней, которые могут омрачить перспективу получения жилья. Поэтому прежде чем подавать заявку, стоит предусмотреть все особенности оформления участков многодетным семьям в Московской области, и оценить рентабельность решения.
Единая законодательная база для регулирования данного вопроса отсутствует. Получить землю можно во всех субъектах РФ.
В Земельном кодексе, а точнее в пункте 6 статьи 39.5, прописано право администрации в регионах устанавливать персональные правила для участия семьи в программе.
Но в зависимости от места проживания человека может быть предоставлен другой перечень документации и условий для участия в “земельной” программе.
Например, в Краснодарском крае подробные условия прописаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Чтобы получить землю в этом крае нужно прожить минимум 5 лет. Возраст младшего ребенка не ограничивается 18 годами, как в Московской области.
А в Брянской области — это закон от 31.01.2017 № 3-3. По этому документу семья обязана иметь постоянную регистрацию в регионе, где проживают.
Каждая семья ознакамливается с критериями государственной поддержки на сайте администрации поселения.
Семья не должна иметь больше бесплатного участка. Участвовать в этой программе можно разово. Что касаемо другой недвижимости, все зависит от критериев субъекта РФ.
В Воронежской области разрешено иметь другое жилье и встать в очередь за бесплатным участком, если ранее его не получали. А в Белгородской это могут сделать семьи, чей статус подтвержден нуждающимися.
Параметры предоставляемого земельного участка
Семьям выдается земля, которая находится в государственной или муниципалитетной собственности.
Размеры и местонахождение земельного надела определяет местная администрация. В большинстве средняя площадь территории составляет минимум 6 соток, максимум 15. Максимальную площадь участка получают семьи, где большое количество детей или уровень благосостояния семьи ниже среднего.
Например, в Ямало-Ненецком округе прописаны четкие параметры выделяемой земли гражданам, где 1 сотка — 0,01 га:
- для индивидуального жилищного строительства — от 0,05 до 0,2 га;
- для огородных работ — от 0,02 до 0,15 га;
- для садовых работ — от 0,04 до 0,15 га.
А в Москве же и в Санкт-Петербурге свободная земля отсутствует. Ее выдают исключительно в области региона.
Не все многодетные легко и просто получают участок земли. После подачи заявления, им может быть дан отказ. Например, в таких случаях, как:
- Устанавливается факт неверных сведений или их не хватает.
- Бесплатный участок уже был получен ранее.
- Несоответствие семьи требованиям.
За несоответствие описанным по программе требованиям региональное управление может рассмотреть такие ситуации, как:
- Смена семьей места жительства;
- Оформление гражданства другой страны;
- Если кто-либо из членов семьи приобрел недвижимость.
Много нюансов и уточнений всплывают в зависимости от региона, где семья хочет оформить себе бесплатный земельный участок. А если многодетные претендуют на материальную компенсацию, то документальный перечень будет отличаться
Чтобы этого избежать, следует обратиться в местную администрацию. Там же семье дадут список, включающий в себя перечень нужных документов по конкретному региону.
Если заявителю дали отказ и при этом не определили причину, гражданин может обратиться в суд. При положительном результате семью внесут в списки и они будут ожидать свою очередь.
Статья 5. Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям
Список нужных документов для каждого субъекта РФ свой. В общих правилах должны быть предоставлены:
- Паспорта родителей.
- Свидетельства о рождении всех детей младше 18 лет;
- Свидетельство об усыновлении несовершеннолетних детей (при наличии);
- Паспорта детей, которым исполнилось 14 лет;
- Удостоверение многодетности;
- Заявление.
Так же могут понадобиться:
- Свидетельство о браке (или о разводе) родителей.
- Свидетельство о смерти одного из родителей (при наличии).
- Выписка из домой книги о проживании всех членов семьи по единому адресу.
- Справка о составе семьи.
- Выписка из Росреестра о наличии или отсутствии другой недвижимости в собственности.
- Справка о доходах родителей с места работы.
- Подтверждение статуса нуждающихся.
Подать пакет документов можно лично в администрацию, через МФЦ или управление имущественных отношений.
Правовое регулирование, касающееся замены участка компенсацией, отражено в ФЗ № 161-ФЗ. В законе содержится информация о взаимодействии государственных органов с гражданами, которые планируют строить жилье.
Деньги вместо земли многодетным семьям вручаются не суммой на руки, а бумажным сертификатом. Если граждане решили оформлять его, то будет важно заручиться согласием всех несовершеннолетних членов семьи. Важно учитывать, что замена участка на денежные средства происходит не везде.
Размер выплат в каждом регионе устанавливается местными властями самостоятельно. В основном это 30% от средней стоимости жилья и рассчитывается по формуле:
СтЖ = Н х РтЖ,
где
СтЖ — средняя стоимость жилища;
Н — норматив общей площади, 18 кв.м. на человека;
РтЖ — средняя стоимость 1 кв.м. жилья в определенном регионе.
Например, в Ямало- Ненецком округе за второй квартал 2020 средняя цена РтЖ составила 62.995 рублей. Таким образом, сертификат будет выдан на сумму 340.173 рубля. В некоторых регионах, это сумма варьируется от 200 тысяч до 250 тысяч рублей.
В обязательном порядке в остальных регионах учитывается такой ряд параметров:
- количество квадратуры на каждого члена семьи, по нормам законодательства;
- состав всей семьи;
- средняя цена квадратного метра в округе.
Главной особенностью является не превышение денежной суммы стоимости участка, который полагается определенной семье. Чтобы определить эту стоимость можно обратиться к специалисту или организацию с аккредитацией.
Обязательно рассматривается рядом наличие коммуникаций и инфраструктуры.
Например, в Санкт-Петербурге выдается сертификат номиналом в 300 тысяч рублей. Но в провинциях и городах поменьше вряд ли администрация сможет выделить на каждую семью такую сумму.
Чаще всего земельную льготу многодетным выдают в том же муниципалитете, где проживает семейство. Порядок выдачи и размер выдаваемого участка регулируют местные законы области (края, республики) и муниципалитета, ведь в каждом субъекте свой объем земельных фондов, отличающийся от других, поэтому закрепить размер на федеральном уровне невозможно.
Можно использовать участки под разные цели:
- для дачи;
- для постройки дома;
- для организации подсобного хозяйства.
К примеру, в Республике Татарстан (РТ) процесс регулируется региональным Земельным кодексом, где разграничены размеры выдаваемого льготного участка – от 0,06 до 0,2 гектаров. Также там указано дополнительное условие – если семья до этого в льготном порядке по другой причине уже получала участок, то земля для большого семейства должна быть равна ранее выданной, но не более 0,2 гектара.
Сроки рассмотрения заявления и проверки данных стандартные – не более месяца со дня его подачи.
Другой вопрос, сколько времени придется ждать заветного подарка от властей. Сразу скажем – что достаточно долго, иногда ожидание занимает несколько лет, все зависит от размера земельного фонда муниципалитета.
В течение срока ожидания необходимо, чтобы условия внутри семейства не менялись: родители не развелись, дети не достигли совершеннолетия, никто не переехал в другой субъект РФ. Также если за это время в собственности семьи появится жилище+земельный участок от 0,06 гектара, многодетные теряют право на получение земли бесплатно.
Статья 6. Ведение учета многодетных семей в целях настоящего Закона
Выданную многодетной семье в качестве помощи субсидию на землю можно «обменять» на деньги двумя способами.
Первый – продажа уже полученного и оформленного участка. Нет законных оснований для запрета продажи земли, которая находится в долевой собственности членов многочисленного семейства.
Однако нужно учитывать, что такой участок находится во владении еще и несовершеннолетних детей, поэтому продажа недвижимости должна быть одобрена органами опеки. Последние, в свою очередь, самостоятельно определяют условия, по которым разрешают продавать участок.
Льготники могут получить деньги на улучшение жилищных условий, вместо бесплатной земли. Ряд регионов России испытывает проблемы с земельными ресурсами, к примеру, Москва, субъекты центральной части РФ, отличающиеся размером от того же Алтайского края, или ХМАО, где несмотря на внушительные размеры региона, наблюдается недостаток пригодной для выстраивания инфраструктуры территории.
Стоит обратить внимание, что от момента, когда семья подала заявку на услугу, и до фактического получения земельного участка или сертификата многодетным семьям может пройти несколько лет. Подобный срок напрямую зависит от наличия земельных наделов в конкретном регионе. Перечень земельных участков, которые передаются в собственность гражданам, можно посмотреть на портале госуслуг.
После того как земля перейдет в частную собственность, территория будет разделена на законодательном уровне в равных долях между всеми представителями семейства. Частично затраты, связанные с внесением кадастровый реестр и межеванием, берут на себя местные органы самоуправления. Другую часть затрат и процесс оформления документов представителям семейства необходимо взять на себя, решить подобные вопросы самостоятельно.
Необходимый «пакет» документов:
Норма предоставления земельных участков варьируется в зависимости от региона проживания, так в северной столице – Петербурге и Москве данная норма одинакова и минимальный размер участка 10 соток (0.10 га), а максимальный 15 соток (0.15 га).
Но в связи с дефицитом земли, многодетные семьи в Москве не могут больше получить земельный участок!
Как упоминалось выше, процедура получения участка регламентирована законами субъектов РФ. Хотя в основном совпадают между собой. Разберемся на примере получения надела в Московской области.
Анализируемая социальная гарантия имеет заявочный характер, то есть для ее реализации необходима подача заявления в соответствующие органы, которые ведут учет. Для постановки на учет семья должна отвечать требованиям, которые указаны выше.
Таким образом, основанием для получения права на реализацию программы является нахождение семьи на учете.
Указанный реестр семей ведет орган местного самоуправления, органами которого в последствии и принимается решение о выдаче или об отказе в предоставлении надела.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Оформление участка в собственность зависит от целей его предоставления. Если целью явилось строительство жилого дома, с одним из членов семьи администрация заключает безвозмездный договор аренды земельного участка.
После того, как будет построен дом и зарегистрирован в кадастровой палате, администрация бесплатно отчуждает в пользу семьи землю.
В том случае, когда земля выделяется для сельскохозяйственных нужд, участок сразу передается в собственность семьи.
После того как семья зарегистрировала на надел право собственности вправе осуществлять с ним различные сделки, в том числе и сделки по отчуждению, то есть продажа, аренда и прочее.
Однако стоит помнить, что выдается земельный участок всего 1 раз.
В первую очередь та, в которой трое и более детей. При этом «засчитываются» не только родные дети, но и:
- пасынки/падчерицы;
- усыновленные дети.
При этом «семьей» в данном случае считаются как полноценные, так и неполные семьи. Однако в последнем случае – родитель должен иметь статус «одиночки»: мать-одиночка, отец-одиночка.
Брак между родителями должен быть зарегистрирован. Гражданские браки не берутся во внимание, однако тогда можно попробовать претендовать на получение земельного участка на основании того, что родитель является матерью/отцом-одиночкой и воспитывает трех или более детей.
Основанием является нахождение на учете в целях предоставления земельного участка.
Это кажется элементарным условием, однако, как показывает практика, многие не понимают, что участки предоставляются в заявительном порядке. То есть если Вы не обратитесь с надлежащим заявлением и указанным выше пакетом документов, компетентные органы просто не будут осведомлены о Вашей «многодетности» и «нуждаемости» в земле.
Также многодетная семья должна соответствовать всем условиям, перечисленным в разделе выше.
Выделение земельных участков многодетным семьям для строительства осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.
Документы вместе с заявлением подаются на Ваш выбор в:
- комитет органа местного самоуправления/администрации, занимающегося земельными вопросами;
- территориальное отделение МФЦ или через его сайт;
- посредством сайта «Госуслуги».
Документы вместо родителя может подать любой другой человек. Особенно это актуально для многодетных матерей-одиночек, которые ограничены в свободном времени. Для этого необходимо выписать на имя доверенного лица нотариальную доверенность и предоставить ее вместе с прочими документами.
После постановки на учет, семье присваивается порядковый номер. Вся информация по поводу очередности предоставления участков открыта и освещается на сайтах администраций. С помощью своего порядкового номера, Вы можете посмотреть, сколько людей перед Вами уже получили участки и сколько приблизительно еще Вам ждать.
Федеральный закон устанавливает сроки предоставления земли для региональных властей – это год с момента постановки многодетной семьи на учет.
На самом деле в густонаселенных районах, таких как СПБ и Москва, реализация программы часто приостанавливается из-за нехватки свободных участков. Там, где проблем с землей нет, участок могут выдать и за месяц с момента постановки на учет.
После того, как заявителя поставили на учет, администрация начинает свою работу.
Этап 1. Формирование перечней земельных участков, которые подлежат безвозмездному предоставлению многодетным семьям. Их может посмотреть каждый на сайте администрации. Они подлежат обязательному опубликованию. Не позднее 5 рабочих дней с момента публичного размещения перечня, все, кто стоит на учете, должны быть уведомлены о том, когда и где будет происходить выбор участка.
Уведомить администрация может 2 способами:
- Вручением извещения лично под роспись;
- Направлением заказного письма с уведомлением.
Ознакомиться с информацией о выделяемых участках можно не только на сайте, но и непосредственно в администрации.
Случаются ситуации, когда в выдачи земли нет острой нужды. Семье может требоваться готовое жилье.
В таком случае в качестве альтернативного варианта им может быть предложена субсидия на покупку квартиры или дома. Такие средства помогут оформить кредит, либо восполнить недостающую сумму. Субсидия не выдается наличными деньгами, она представляет собой сертификат на определенную сумму денег.
Выдача субсидий на покупку жилья гарантирована государством, и осуществляется из областного бюджета. Поэтому срок получения сертификатов зависит от финансового благополучия области, в которой планируется покупка жилья. Дефицит бюджета способствует торможению развития программы поддержки семей, и приводит к тому, что в очереди приходится стоять несколько лет.
Социальная поддержка государством своих граждан позволяет им чувствовать себя защищенными, заводить семьи, и даже решиться на третьего и последующих детей. Этот факт не может не радовать. Сама идея предоставления жилья либо земли многодетным семьям весьма неплохая, но очень «сырая», и требует значительных доработок.
Изменения должны коснуться не только процесса выдачи участка, но и работы органов местного управления. Только слаженная работа правительства способна улучшить демографическую ситуацию в стране, и сделать своих граждан уверенными в завтрашнем дне.
Пока не были внесены изменения в Земельный Кодекс, каждая многодетная семья (то есть та, в которой воспитывается от 3 детей) имела право на получение бесплатного земельного участка на территории любого субъекта РФ, в котором она зарегистрирована на постоянной основе.
В настоящее время действует другой закон, согласно которому предоставление льготы остается на усмотрение региональных властей.
Из данной статьи вы узнаете, предоставляется ли земля многодетным семьям в Москве в настоящий момент, на каких условиях возможно получить земельный участок, каковы нормы выделения участков многодетным семьям, как получить землю за третьего ребенка в Московской области.
Бесплатный земельный участок в Московской области
Для того, чтобы обратиться за выделением многодетной семье земельного участка с Московской области, понадобится написать заявление о предоставлении многодетной семье участка земли на безвозмездной основе и собрать следующие документы:
| Документ | Где получить |
| Ксерокопии паспортов РФ родителей | ГУВМ МВД |
| Ксерокопии свидетельства о рождении каждого ребенка | Органы ЗАГС |
| Судебное решение о передаче приемного ребенка в семью (если ребенок усыновлен) | Канцелярия суда |
| Ксерокопия свидетельства о регистрации брака | Органы ЗАГС |
| Справка о составе семьи | Паспортный стол, ТСЖ, ЖЭУ |
| Выписка из домовой книги или справка с места жительства | Паспортный стол |
Если вы и ваша семья прописаны и проживаете в Москве или Московской области, то необходимо обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в Департамент земельных ресурсов г.
Москвы или муниципальную администрацию.
Чтобы получить готовый для строительства дома земельный участок, рекомендую указать в заявлении, кроме паспортных и пенсионных данных, адрес и кадастровый номер конкретного земельного участка.
Ускорить составление и подачу заявления можно онлайн — через единый портал ГосУслуг. Если хотите «живого» общения или вам требуется предварительная консультация специалиста — обращайтесь в ближайший МФЦ «Мои документы». В течение 30 дней ваше заявление будет рассмотрено и принято решение в удовлетворении и постановке вас на очередь, либо в отказе.
По факту, получения участка может растянуться на год. Связано это с тем, что желающих бесплатно получить земельный участок и, тем более, на территории с хорошо развитой инфраструктурой, больше чем самих участков, а осваивать участки в глуши — никто не хочет.
«Конкуренцию» здесь составляют: инвалиды, ветераны боевых действий, молодые семьи и другие льготники. Поэтому, зачастую, многодетные семьи отказываются от предложений муниципальных властей в пользу денежной компенсации за земельный участок.
Посмотреть список многодетных семей на получение земельных участков и как продвигается ваша очередь, можно несколькими способами. В зависимости от места жительства список очереди предоставляют:
Обратите внимание, что например в КИО СПб на вопрос: можно ли самостоятельно найти участок и поставить на кадастровый учёт — ответили, что это возможно, но как только я это сделаю, участок у меня «заберут» и отдадут тому, кто стоит первым в очереди. Читать далее >>
Понимая проблему, власти Московской области 1 марта 2015 года приняли поправки к закону о бесплатном выделении земельных участков, которые заключаются в следующем: взамен земельного участка вы можете встать в очередь на получение квартиры по договору социального найма или получение денежной субсидии для расширения уже имеющегося жилья.
Главное условие — семья последние 5 лет не предпринимала действий по ухудшению условий проживания и должна иметь статус нуждающейся в жилье. Однако принять участие в программе смогут многодетные семьи, чье жилье не соответствует по площади санитарным нормам в расчете на человека.