Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок проведения очно заочного собрания собственников мкд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено:
в очной форме, то есть при совместном присутствии собственников помещений в конкретном месте и в конкретное время для обсуждения вопросов, поставленных на голосование;
в форме заочного голосования — без совместного присутствия собственников помещений путем передачи в письменной форме решений собственников по поставленным на голосование вопросам (ст. 47 ЖК РФ). Форма заочного голосования применима при решении любых вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания.
Как проводится очно-заочное голосование собственников жилья?
Общее собрание собственников помещений может быть созвано по инициативе физических или юридических лиц, являющихся собственниками помещений данного многоквартирного дома.
Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть:
первичного — собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ст. 45 ч. 1 ЖК РФ);
очередного собрания — лица из числа собственников, ответственные за проведение собрания (избранные на первом собрании собственников — ст. 45 ч. 1 ЖК РФ), правление ТСЖ (если оно создано);
очередного собрания — лица из числа собственников, ответственные за проведение собрания (избранные на первом собрании собственников — ст. 45 ч. 1 ЖК РФ), правление ТСЖ (если оно создано);
по выбору управляющей организации — собственники помещений в данном доме (ст. 161 ч. 2, 3 ЖК РФ) или территориальный орган исполнительной власти (ст. 161 ч. 6 ЖК РФ).
Для успешного проведения общего собрания желательно, чтобы в доме появилась инициативная группа собственников помещений, созданная по инициативе самих жителей.
Вместе с тем, Администрация города, СМУП «Жилищник» организуют проведение информационно-разъяснительной работы с собственниками помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с реализацией их прав и обязанностей, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ.
Инициативная группа разрабатывает необходимую для проведения общего собрания документацию, формирует повестку дня, подбирает помещение, в котором предполагается проведение общего собрания, размещение информации и документации, а также определяет дату и место проведения общего собрания. В данной работе необходимую помощь оказывает Администрация города (управление ЖКХ, управление муниципального имущества, управление по инвестициям).
После определения повестки дня собрания и подготовки необходимой документации проводится подготовка и направление сообщений о проведении собрания, а также проектов решений собственников помещений.
Организаторам общих собраний собственников помещений необходимо знать, что в данном доме городу Смоленску могут принадлежать на праве собственности жилищные фонды социального и коммерческого использования, а также нежилые помещения (ст. 19 ЖК РФ). В этом случае уведомления о проведении общего собрания направляются Администрации города Смоленска.
Кроме того, инициативная группа совместно с управлением ЖКХ и управлением муниципального имущества Администрации города прорабатывает и другие вопросы, связанные с проведением общего собрания (выявление всех собственников в данном многоквартирном доме; предварительный опрос мнений жителей по вопросу выбора способа управления, а также разъяснение действующего законодательства по вопросу управления многоквартирным домом; выявление организаций, специализирующихся на управлении многоквартирными домами; определение доли каждого собственника в общем имуществе многоквартирного дома; определение кандидатур председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии и др.).
Следует обратить внимание на то, что проведению самого первого общего собрания собственников помещения предшествует работа по его подготовке. Подготовка к собранию включает в себя:
— выявление всех собственников в данном многоквартирном доме (посредством опроса жителей); помощь в получении сведений о частном и муниципальном жилищном фонде могут оказать Администрация города, СМУП «Жилищник», СМУП «ПЖРЭП №№ 1-23» МУП «ВЦ ЖКХ»;
— опрос мнений жителей — собственников многоквартирного дома по вопросу выбора способа управления, а также разъяснение действующего законодательства по вопросу управления многоквартирным домом;
— выявление компаний, специализирующихся на управлении многоквартирными домами (посредством обращения в Администрацию города или Администрации района);
— определение доли каждого собственника в общем имуществе многоквартирного дома;
— разработка повестки дня общего собрания и решений по каждому вопросу;
— направление сообщений о проведении общего собрания собственников;
— другие вопросы, связанные с проведением общего собрания (предварительное определение кандидатуры председателя общего собрания, секретаря, счетной комиссии).
Как провести общее собрание собственников в многоквартирном доме
-
ФЗ об исполнительном производстве
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
-
Производственный календарь 2017
Для пятидневной рабочей недели
-
Закон о коллекторах
Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ
-
Закон о национальной гвардии
Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ
-
О правилах дорожного движения
Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090
-
О защите конкуренции
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
-
О лицензировании
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
-
О прокуратуре
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1
-
Об ООО
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ
-
О несостоятельности (банкротстве)
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
-
О персональных данных
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ
-
О контрактной системе
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
-
О воинской обязанности и военной службе
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
-
О банках и банковской деятельности
Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1
-
О государственном оборонном заказе
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
-
Закон о полиции
-
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
-
Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 226-ФЗ
«О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
«О статусе военнослужащих»
-
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 267-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
-
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 23.04.2018)
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 04.06.2018 N 134-ФЗ
«О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации»
-
Федеральный закон от 03.08.2018 N 341-ФЗ
«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов»
-
Федеральный закон от 29.07.2018 N 272-ФЗ
Как и при других формах собрания, для того чтобы очно-заочное голосование состоялось, необходимо соблюдение правил статьи 45 Жилищного Кодекса РФ.
Собрание будет считаться состоявшимся, если проголосует ровно половина жильцов от общего числа. Предложить голосование и организовать сбор собственников может любой владелец жилья или квартиры.
Также это может сделать управляющая компания. Однако важно оповестить участников голосования за 10 дней до начала и убедиться, что каждый, кто живет в доме, получил уведомление.
Проведение такой формы собрания начинается с очного этапа, где собственники встречаются лично и обсуждают повестку дня. Важно, чтобы в проводимом заочном этапе повестка оставалась та же. Ведь это не два разных собрания, а одно, только разделенное на два этапа. После подведения итогов очного этапа необходимо провести опрос, где собственники квартир заочно принимают решения.
Чтобы отслеживать поток ответов, важно определить время окончания голосования собственников жилья. Тогда получится вовремя выявить нарушения проведенного собрания и необходимого кворума.
Для обсуждения некоторых жилищных вопросов необходимо, чтобы в голосовании приняло участие ⅔ всех собственников жилья. В этом случае часто бывает, что кворум не набирается. Поэтому целесообразно проведение очно-заочного голосования, когда есть возможность принятия голосов очно, а потом нужно сделать добор ответов с помощью дополнительного опроса.
Решения общего собрания собственников жилья фиксируются в протоколах. Это главный документ, который отражает, как осуществлялось собрание собственников квартир, и подводит итоги. При осуществлении очно-заочного голосования результаты этапов приводятся к единому виду и вносятся в один протокол.
Если будут выявлены нарушения оформления этого важного документа, то голосование собственников квартир могут признать несостоявшимся и, кроме того, привлечь организаторов к уголовной ответственности.
Тогда очно-заочное собрание придется проводить снова. Решения и протокол собрания после их проверки необходимо разместить в ГИС ЖКХ и направить копии управляющей компании. Сделать это нужно в течение 10 дней с момента собрания.
Заочная категория исполнения оговаривает отсутствие некоторых граждан на сходе для референдума. Свое волеизъявление они могут выразить посредством заполнения специального бюллетеня и сдачи его до определенного момента времени.
Такая форма позволяет принять участие большинству владельцев жилой площади, не отнимая у них много времени. Однако такая процедура имеет свой минус — отсутствует возможность всестороннего обсуждения вопроса. Провести письменный опрос после окончания сбора допускается, если на мероприятии не было кворума, т. е. не присутствовало определенное уставом организации количество человек.
Подобное собрание сочетает два метода — очный и заочный — с посещением и без такового, которые предназначены достичь кворума при голосовании. Оба этапа характеризуются проведением обсуждения наболевшего вопроса и оформлением отдельного референдума, который занимает несколько больше времени, чем объединенная встреча.
Главной особенностью схода является двухступенчатый механизм принятия бюллетеней от жильцов:
- На первой ступени стоит проведение общего сбора собственников многоквартирного дома, на котором обсуждается конкретная проблема. Здесь же проходит голосование тех участников мероприятия, которые на нем присутствовали, причем не имеет значения, был кворум или нет потому, что подача голосов не закончилось.
- Второй, заключается в волеизъявлении отсутствовавших на сходе лиц. Последние направляют свое решение такими же бюллетенями, но на следующие дни после проведения сбора. Устроитель мероприятия предварительно обозначает период приема опросников.
Жилищный кодекс предполагает обсуждение актуальных тем с руководством товарищества и прочими владельцами недвижимости. Здесь можно выразить свое право без посещения мероприятия.
Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме?
Через 10 суток, максимум, подводится итог голосования, который отражается протоколом, о чем сразу же уведомляют жильцов дома. Решение вывешивается на информационном модуле либо публикуется на собственном портале.
Документ общего схода оформляется протоколом, о чем сказано в статье 46 упоминаемого кодифицированного акта. Форма не утверждена на государственном уровне, однако ее можно взять из проекта Приказа Министерства.
Организатор встречи предоставляет подлинники решений вместе с протоколом сбора в УК или ТСЖ не позднее десяти суток после окончания заседания. Принятое в бумажном или электронном виде решение передается ГЖИ.
Поквартирный обход владельцев жилых помещений для сбора подписей, оформленный в виде проведенного мероприятия без его посещения опротестовывается Жилищным кодексом. Нормативно-правовые положения ЖК России запрещают исполнение заочного собрания собственников МКД без предварительного очного формата заседания.
При отсутствии установленного кворума на общих сборах владельцев многоэтажного дома, допускается волеизъявление граждан по формуле очно-заочного типа. Таковое исполняется через опросники и информационную систему жилкомхоза. Однако голосованию должен предшествовать сход с посещением граждан.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
В условиях пандемии многие граждане оценили удобство онлайн-сервисов, такие продукты стали востребованы собственниками жилья в МКД.
До сих пор собрания жильцов часто проводятся в очно-заочной форме с бумажными бюллетенями для голосования, которые раздаются жильцам лично или через почтовые ящики. Собрать жителей вместе особенно сложно в многоэтажных многоподъездных домах с большим числом собственников. Часто отсутствие кворума мешает решить ту или иную проблему жителей дома.
Голосование через интернет-платформы позволяет сократить сроки проведения собрания и принятие решений до нескольких дней, увеличит вероятность достижения кворума, сделать процесс голосования удобным и доступным даже жильцам, находящимся в отпуске или командировке. Доступ по персональному коду исключает возможности фальсификации, что нередко случается при голосовании в бумажной форме.
В повестку первого собрания собственников (помимо обязательных для каждого собрания вопросов о выборе председателя, секретаря и счетной комиссии собрания) необходимо включить четыре вопроса:
- О выборе администратором общего собрания Департамента информационных технологий г. Москвы (ДИТ);
- О выборе длительности данного голосования — от 7 до 60 дней;
- Об определении порядка приема администратором решений и размещения сообщений в соответствии с правилами, утвержденными ДИТ;
- О предоставлении ДИТ инициатору собрания протокола без приложения реестра собственников в текущем ОСС.
Чтобы эти пункты не выносить в дальнейшем каждый раз на голосование, можно указать в каждом из них, что данные решения применяют как для текущего голосования, так и всех последующих. Администратором первого ОСС в «Электронном доме» является инициатор голосования. Инициатор собрания может добавить в повестку ОСС вопрос о выборе иного от ДИТ администратора для последующих ОСС.
Остальные вопросы включаются в голосование в зависимости от нужд жителей и текущей повестки собрания.
Собрания жильцов предложили проводить через портал госуслуг
-
ФЗ об исполнительном производстве
-
Закон о коллекторах
-
Закон о национальной гвардии
-
О правилах дорожного движения
-
О защите конкуренции
-
О лицензировании
-
О прокуратуре
-
Об ООО
-
О несостоятельности (банкротстве)
-
О персональных данных
-
О контрактной системе
-
О воинской обязанности и военной службе
-
О банках и банковской деятельности
-
О государственном оборонном заказе
-
Закон о полиции
-
Закон о страховых пенсиях
-
Закон о пожарной безопасности
-
Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
-
Закон об образовании в Российской Федерации
-
Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации
-
Закон о защите прав потребителей
-
Закон о противодействии коррупции
-
Закон о рекламе
-
Закон об охране окружающей среды
-
Закон о бухгалтерском учете
-
Закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
-
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 04.08.2022)
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022)
-
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022)
«О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022)
-
Федеральный закон от 14.07.2022 N 310-ФЗ
«О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Все документы >>>
-
Приказ Управления делами Президента РФ от 20.09.2016 N 409
«Об утверждении Положения о предоставлении жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда, управление и распоряжение которыми осуществляет Управление делами Президента Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2016 N 44001)
-
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.04.2007
«Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ»
Все документы >>>
-
Постановление Правительства РФ от 28.09.2022 N 1702
«Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности»
-
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.09.2022)
«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»)
-
Постановление Правительства РФ от 20.08.2022 N 1469
«Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда»
Все документы >>>
Как правило, на общем собрании собственников квартир проводят опрос. А затем следует проведение голосования жильцов. В частности, назначается заочное голосование. В этом случае решение, принятое собственниками, передается в письменном виде в место, которое зафиксировано в сообщении о проведении общего собрания жильцов.
Стоит отметить, что жилищный кодифицированный акт не регламентирует, какое общее собрание (например, очередное или внеочередное) может быть проведено по такой процедуре, как заочное голосование жильцов. Именно поэтому можно утверждать, что заочное голосование может задействоваться при любой разновидности данного мероприятия.
Для того чтобы провести опрос методом заочного голосования, нужно отправить жильцу квартиры сообщение о планировании такого мероприятия. Форма подобного известия – письменная. При написании такого сообщения используется соответствующий бланк. Форма сообщения предполагает указание следующих сведений:
- информация о лице, по инициативе которого планируется провести собрание жильцов квартир;
- форма проведения такого мероприятия (то есть заочное голосование лиц-собственников квартир);
- дата приема решений, а также адрес, куда их необходимо передать;
- повестка.
При этом бланк о таком голосовании не должен содержать данных о месте и времени проведения мероприятия.
В некоторых случаях целесообразна и такая форма опроса, как очно-заочное голосование среди жильцов квартир. Очно-заочное собрание собственников квартир представляет собой одно мероприятие, состоящее из двух частей (сначала очный, потом заочный опрос).
При этом форма такой процедуры может быть одновременно как очной, так и заочной (то есть процессы принятия решений могут идти параллельно).
После того, как проведен опрос при такой процедуре, также составляется протокол. Стоит отметить, что протокол – это важный документ, который имеет значение юридического характера.
Очно-заочное мероприятие лиц-собственников квартир имеет определенные особенности. Так, в сообщении следует указывать сразу две даты. Одна – дата, во время которой проводится очный опрос, другая – дата, до которой происходит принятие решений лиц-собственников квартир, которые голосуют заочно.
Обратите внимание: до начала этих дат должно быть минимум десять дней со времени получения жильцами уведомлений. Что касается последовательности двух частей, то законодателем она не зафиксирована. Это означает, что такие части могут проводиться последовательно (например, сначала проводится голосование очно, а потом заочно) или же одновременно (то есть и та, и другая форма осуществляются параллельно). Тем не менее, практика показывает, что целесообразнее устанавливать время завершения опроса лиц, которые голосуют по заочной форме, после того, как было проведено голосование в очной форме.
Как очное, так и заочное собрание правомочно на одинаковых условиях. Такой опрос, а также протокол о решении, должен включать в себя определенное количество участников.
Мероприятие будет правомочным, если в нем участвовали лица-собственники квартир или же их представители, которые имеют более чем 50 процентов голосов от общего количества голосов лиц-собственников (данное правило зафиксировано в жилищном кодифицированном акте).
Голосование (как по очной, так и по заочной форме) проводится по строго определенной законодательством процедуре, связанной с составлением такого документа, как протокол. Только в этом случае оно считается действительным и в дальнейшем будет иметь силу юридического характера.
Лицо-собственник квартиры, по инициативе которого и назначается данное мероприятие, должен сообщить другим гражданам-собственникам помещений о предстоящем событии не позднее, чем за 10 дней до момента его осуществления. В указанный срок каждому такому участнику должно быть направлено письмо заказного типа. Кроме того, объявление может быть размещено в самом помещении.
После того, как было проведено голосование, составляется протокол. Перед тем, как подписать протокол, проводится голосование, при этом у каждого участника имеется специальный бюллетень, в котором он отмечает свой голос.
Стоит отметить, что голосование в этом случае несколько отличается от обычной практики, которая применяется на выборах представителей власти. Лица-собственники помещений могут иметь различное количество голосов. Количество таких голосов в жилищном кодифицированном акте определяется в следующем соответствии: один голос = один кв. м. помещения. То есть в этом случае больше голосов будет у того человека, который обладает большим количеством квадратных метров в жилище.
После того, как голосование закончилось, ответственные лица собирают ксерокопии бюллетеней участников и передают их в управляющую компанию. Делается это в течение десяти дней.
В этот же срок необходимо уведомить о результатах собрания непосредственно участников и собственников в целом. При необходимости информировать нужно и других лиц, например, организации органов власти.
Обратите внимание:
решения лиц-собственников должны в обязательном порядке храниться на протяжении трех лет в архивных организациях государственной власти.
Таким образом, собрание таких жильцов – это необходимая процедура, которая должна проводиться регулярно. Именно такое мероприятие является своеобразным гарантом полноценного и эффективного управления жилищем. Подобные собрания могут осуществляться как в очной, так и в заочной форме. Не так давно появился и новый способ, который нашел свое применение и стал популярным – очно-заочный.
Практика показывает, что собрать нужное количество участников для проведения голосования очного типа с трудом представляется возможным. Именно поэтому в последнее время гораздо удобнее использовать методики заочного и очно-заочного голосования.
Стоит отметить, что принятый в ходе процесса голосования протокол, имеет силу юридического воздействия. Именно это является гарантией защиты прав всех участников и жильцов в целом. При возникновении каких-либо конфликтов такой документ служит основным доказательством, которое может использоваться в судебной инстанции. Вся процедура принятия решений и подготовки к собранию должны соответствовать требованиям жилищного кодифицированного акта.
Кворум – количество голосов собственников, достаточное для принятия решений по вопросам, поставленным на собрании.
Решение может быть принято:
-
большинством от числа голосовавших собственников;
-
50%+1 голос от числа голосовавших собственников;
-
не менее ⅔ голосов от числа голосовавших собственников;
-
100% «за» (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
-
Решение принято большинством от числа участников собрания. Кворум необходим для решения вопросов:
-
об использовании информационных систем, в том числе ГИС ЖКХ;
-
выбор администратора собрания (п.п. 3.2 – 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), то есть человека, который от имени собственников помещений использует ГИС ЖКХ или другие информационные системы.
-
- 50%+1 голос от общего числа голосов собственников помещений. Собственники помещений принимают решения по вопросам:
-
Выбор председателя, секретаря собрания и членов общей комиссии.
-
Выбор места хранения копий принятых решений и протокола собрания собственников.
-
Выбор метода управления многоквартирным домом:
-
непосредственно собственниками помещений;
-
при помощи управляющей организации, товарищества собственников жилья или жилого комплекса (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
-
Капитальный ремонт (п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):
-
установить список работ и услуг подрядчика;
-
установить порядок предоставления платежных документов на капремонт;
-
утвердить кредитную организацию для открытия счета.
-
По информационной системе (ст. 47.1 ЖК РФ):
-
выбор системы для заочного и очно-заочного голосования;
-
выбор администратора общего собрания;
-
утвердить порядок проведения общего собрания с помощью информационной системы.
- Не менее ⅔ голосов от числа проголосовавших собственников. Принимают решения по вопросам:
-
установление размера взноса на капремонт (п. 1.1-1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ);
-
согласование займа или кредита (п. 1.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
-
предоставление общего имущества в пользование третьим лицам (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
-
установление размера оплаты за пользование общим имуществом третьим лицам по заключенному договору;
-
реконструкция или переустройство, затеянное собственником помещения, не влекущее уменьшение или увеличение общего имущества в доме (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
- 100%, все собственники в доме голосуют «за».
- процедура выполняется в два этапа;
- первая часть представлена общим собранием жильцов, на котором оглашаются все проблемы и предлагаются для обсуждения разные вопросы, после чего все жильцы, посетившие данное мероприятие, голосуют стандартным способом;
- на этом голосование не заканчивается, поэтому наличие кворума не считается важным моментом;
- вторая часть заключается в проведении электронного голосования, так как все остальные жильцы принимают решение заочным способом;
- обозначаются инициаторами собрания сроки, в течение которых требуется проголосовать остальным жильцам;
- они оповещаются о том, на какой электронной площадке должен выполняться данный процесс, а также им могут передаваться бюллетени в бумажном виде;
- после голосования происходит подсчет голосов и определяется кворум.
- имеется возможность получить голоса практически от всех жильцов одного строения;
- получать голоса можно двумя разными способами, поэтому каждый собственник квартиры решает, какой метод считается для него наиболее удобным и приемлемым;
- обеспечивается достижение оптимального кворума;
- особенно удобным считается этот способ, если необходимо получить не меньше 2/3 голосов от общего количества жильцов в строении;
- второй этап может часто проводиться с помощью интернета, для чего используется портал ГИС ЖКХ, что значительно упрощает процедуру подсчета голосов.
- регистрируются все граждане, посетившие собрание;
- выбирается секретарь и члены комиссии, а также председатель события;
- оглашаются все обсуждаемые вопросы;
- проводится непосредственное обсуждение;
- опросники сдаются в конце мероприятия;
- подводятся итоги после получения бюллетеней, для чего составляется протокол ОСС МКД.
- Проведение реконструкции или капитального ремонта;
- Перепланировка общедомового имущества;
- Использование земельного участка, на котором расположен дом;
- Благоустройство прилегающих к дому территорий;
- Установка и эксплуатация рекламных конструкций, расположенных на доме;
- Выбор способа управления домом (через управляющую компанию, ТСЖ или непосредственно через собрание);
- Участие в программах реновации.
- обсудить вопросы повестки дня совместным присутствием и
- проголосовать опросным путем.
- сформировать повестку дня;
- подготовить документы для проведения собрания;
- уведомить собственников о собрании;
- провести голосование;
- определить кворум;
- подсчитать голоса;
- подвести итоги голосования;
- ознакомить собственников с результатами;
- направить копии решений и протокола в органы ГЖН*.
- принимать решения по вопросам, которые не содержит повестка дня, а также
- изменять повестку.
- очного обсуждения;
- заочного получения решений собственников по месту и в сроки, которые устанавливает сообщение о проведении собрания.
- сведения о собственнике;
- сведения о документе, который подтверждает право собственности на помещение в МКД;
- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
- очного голосования;
- заочного голосования;
- очно-заочного голосования.
- более чем 50 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД — по вопросу о выборе способа формирования фонда капитального ремонта ();
- большинство не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД — по вопросам, предусмотренным подпунктами ,
- общие организационные вопросы (несмотря на то что для них требуется простое, а не квалифицированное большинство).
- копии принятых решений и
- копию протокола собрания.
- ограничение свободы до двух лет;
- принудительные работы до двух лет;
- арест до шести месяцев;
- лишение свободы до двух лет.
- очно;
- в заочной форме;
- смешанное (очно-заочное).
- подготовка;
- оповещение собственников жилья;
- голосование;
- подведение итогов, оформление окончательного протокола;
- доведение до граждан итогов голосования, уведомление контрольно-надзорных органов.
- о проведении и в многоквартирном доме;
- распоряжении , в том числе путем их сдачи в аренду;
- о распоряжении средствами, полученными от сдачи в аренду ;
- о повышении тарифов за капитальный ремонт;
- о назначении председателя и председателя ТСЖ, счетной комиссии и секретаря.
Согласие всех жителей нужно, если один из них хочет присоединить часть общего имущества дома при переустройстве своего помещения (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Инструкция по проведению ОСС в форме очно-заочного голосования
Обсуждение может быть очередным или внеочередным. В первом случае проводится обычно заседание собственников ежегодно. Такие собрания являются обязательными по закону. На них совет конкретного многоквартирного строения передает жильцам специальный отчет. В нем содержится информация обо всех выполненных работах для дома. Приводятся сведения о финансовом состоянии фонда.
При необходимости могут проводиться внеочередные собрания. На них обсуждаются текущие и важные вопросы. Назначаются они непосредственными жильцами или членами совета. Обычно проводятся раз в полгода или квартал.
Такой способ проведения собрания становится все более востребованным за счет наличия многочисленных плюсов. К его параметрам относится:
После проведения всех этих этапов оканчивается процесс принятия разных решений. Обычно достигается оптимальный кворум, поэтому не требуется несколько раз проводить общее собрание.
Чтобы разобраться в том, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, необходимо учитывать требования законодательства. Основные сведения содержатся в ст. 44.1 ЖК. В ней приводятся все возможные формы, в которых может проводиться собрание жильцов. Среди них имеется и очно-заочная схема.
Хотя данная процедура занимает много времени, но она считается наиболее эффективной, так как принимается голос практически каждого жильца строения. Для людей, которые не смогли или не захотели прийти на собрание лично, подготавливается бюллетень для голосования. Она может быть представлена в бумажном виде, но все чаще используются электронные площадки для принятия решений.
Члены товарищества собственников жилья часто выбирают именно очно-заочную форму для проведения голосования. Это обусловлено многочисленными плюсами такой схемы. К ним относится:
Но такая схема обладает и некоторыми минусами. К ним относится то, что процедура занимает достаточно много времени, так как реализуется в два этапа. Дополнительно представителям совета приходится выполнять подсчет два раза.
Как провести голосование в ЖКХ
В назначенный день проводится собрание, представленное первым этапом голосования. Для этого выполняются следующие действия:
Далее в течение 10 дней проводится заочное голосование. Все граждане, которые не смогли посетить собрание, голосуют на выбранной электронной площадке. После этого составляется протокол, в котором перечисляются все принятые решения.
Образец протокола собрания собственников жилья многоквартирного дома можно изучить ниже.
Общее собрание собственников многоквартирного дома вправе принимать все основные решения, касающиеся общедомового имущества.
К числу вопросов, которые может решать общее собрание собственников, относятся:
Инициировать собрание может любой собственник помещения в доме или управляющая компания (или ТСЖ, ТК, ЖСК), а также в отдельных случаях муниципалитет.
Если собрание проходит в очной форме, оно начинается с регистрации всех присутствующих в реестре. Для начала голосования обязателен кворум, то есть присутствующие собственники должны иметь не менее 50% голосов. Далее собрание избирает председателя, секретаря и счетную комиссию. Голосовать можно только по вопросам, включенным в повестку. Оно может быть организовано с помощью бланков голосования или другими способами, например, поднятием рук.
При заочной форме голосование происходит с помощью бланков голосования, которые собственники передают до определенной даты по адресу, указанному в сообщении о проведении собрания.
В ходе
очно-заочной формы собственник может лично прийти на собрание или проголосовать заочно.
Как проводится очно-заочное голосование собственников жилья — инструкция
Решение собрания собственников оформляется протоколом, который составляет секретарь в течение 10 дней с момента проведения собрания.
В протоколе обязательно указываются наименование документа, дата и номер протокола, дата и место проведения собрания, повестка дня, наличие или отсутствие кворума, количество голосов по каждому вопросу, сведения об адресе хранения копий протоколов и решений собственников.
Протокол подписывается председателем, секретарем собрания и членами счетной комиссии.
Инициатор собрания в течение 10 дней направляет подлинники бланков голосования и протокола собрания в управляющую компанию, правление ТСЖ или ЖСК. Если в доме применяется непосредственный способ управления, документы направляются напрямую в региональную жилищную инспекцию.
Также в течение 10 дней копия протокола собрания размещается в помещениях, общедоступных для всех собственников дома, а копии передаются на хранение по адресу, указанному в протоколе.
Решения общего собрания собственников будут недействительными, если не была соблюдена процедура (например, не направлены сообщения о проведении собрания всем жильцам или голосование происходило без кворума).
Очно-заочное собрание проводится по тем же правилам, что и для очных, заочных собраний. Отличие состоит в том, что обсуждение проводится очно, а решения собственники передают по адресу, указанному инициатором.
Для проведения собрания необходимо руководствоваться Приказом Минстроя РФ от 31.07.2014 .
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Управление МКД» .
Чтобы провести такое собрание, нужно:
Этап 1. Сформируйте повестку дня
Определите, какие вопросы нужно включить в повестку дня собрания. Их формулировки зависят от цели его проведения.
Собрание не вправе:
Нет, нельзя.
Срок, в течение которого собственники должны передать бланки решений по вопросам повестки дня, устанавливают в сообщении о проведении общего собрания собственниковпомещений в МКД (). В свою очередь не предусматривает изменение сообщения или сроков проведения собрания по ходу его реализации. При недоборе необходимого количества голосов проведите собрание заново с учетом предыдущих недочетов.
Этап 5. Определите кворум
Если решение поступило после даты и времени окончания приема, то голоса такого собственника не участвуют в подсчете ().
Решение должен подписать сам собственник или его представитель, приложивший соответствующую доверенность.
Если решение содержит все необходимые сведения и реквизиты, то собственник участвует в собрании.
По результатам подсчета собственников-участников определите, есть ли кворум. Для этого воспользуйтесь формулой:
Собрание правомочно (имеет кворум), если в нем участвуют собственники, которые обладают более чем 50 процентами голосов от их общего числа. Это предусматривает статьи 45 Жилищного кодекса РФ.
Ситуация: нужно ли на очном обсуждении вопросов повестки дня письменно оформлять решения собственников, если общее собрание собственников проводится в форме очно-заочного голосования
Да, нужно.
Решения собственников на собрании собственников помещений в МКД в форме очно-заочного голосования необходимо оформлять в письменной форме, в том числе при очном обсуждении вопросов повестки дня. Это следует из статьи 48 Жилищного кодекса РФ.
Ситуация: чем очно-заочная форма проведения общего собрания собственников помещений в МКД отличается от заочной
Главное отличие в том, что провести общее собрание собственников помещений в МКД в форме заочного голосования (опросным путем или с использованием ГИС ЖКХ) возможно лишь в случае, если собрание изначально не состоялось в форме совместного присутствия. Такое требование установлено статьи 47 Жилищного кодекса РФ.
Очно-заочная форма проведения предусматривает возможность в рамках одного собрания принять решения очным и заочным способами голосования. При этом голоса нужно подсчитать по итогам обоих способов ().
Ситуация: можно ли провести общее собрание собственников в форме очно-заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ
Нет, нельзя.
Общее собрание собственников помещений в МКД вправе принять решение об использовании ГИС ЖКХ, чтобы провести заочное голосование ().
Ситуация: правомочно ли общее собрание в форме очно-заочного голосования, если на очном обсуждении вопросов присутствовали собственники, обладающие менее 50 процентами голосов
Закон не устанавливает число собственников помещений, которые должны присутствовать на очном обсуждении вопросов повестки дня общего собрания в форме очно-заочногоголосования. На этом этапе достаточно любого количества голосов собственников.
Правомочность собрания определите путем суммирования голосов собственников, которые участвовали в очном и заочном голосовании. Это предусмотрено статьи 47 Жилищного кодекса РФ.
Если собственник выбрал более одного варианта, решение будет недействительным. Голоса по этому вопросу не подсчитывайте. При этом такое нарушение по одному или нескольким вопросам не влечет за собой признания решения недействительным в целом ().
Если собрание примет решение по вопросу, который не включен в повестку дня, то такое решение будет ничтожным ().
В зависимости от вопроса повестки дня решение по нему считается принятым, если за него проголосовало:
Форму собрания определяют его инициаторы.
Этап 8. Ознакомьте собственников с результатами собрания
В течение 10 дней с момента собрания собственники передают в УО или в правление ТСЖ, ЖК, ЖСК:
В свою очередь УО (правление жилищного объединения) не позднее пяти дней с момента получения документов должна:
.
Внимание: за подделку решений и протокола общего собрания собственников помещений в МКД закон предусматривает уголовную ответственность.
За такое преступление суд назначает один из видов наказаний:
Все собственники жилья принимают участие в их управлении. Некоторые вопросы могут решаться только жильцами дома на общем ежегодном или внеочередном собрании. Для его проведения Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ, кодекс) установлен определенный порядок.
Не все жильцы готовы присутствовать лично на собрании, поэтому предусматривается возможность заочного участия в мероприятии. Фактически жильцы голосуют по вопросам повестки, а потом передают свои решения уполномоченному лицу. О том, по каким правилам проводится заочное собрание собственников многоквартирного дома (далее – МКД), расскажем далее.
Инициаторы собрания извещают о его проведении всех остальных владельцев
Собственники жилья в МКД могут самостоятельно выбирать порядок голосования ив вынесения решений на собрании. Кодексом предусматривается всего три варианта для голосования:
Лица, желающие собрать жильцов дома для решения вопросов управления им, должны определиться с формой собрания, датой его проведения, повесткой. Затем инициаторы собрания извещают о его проведении всех остальных владельцев помещений в доме. Делать это следует не позднее, чем за десять дней до даты сбора.
Очно-заочная форма общего собрания собственников помещений
Ключевым различием очно-заочной формы от проведения голосования сначала по очной, а затем по заочной схемам выступает целостность действия. Таким образом, это не 2 различных собрания, проводимых последовательно по соображениям необходимости добора кворума, а единое мероприятие, состоящее из 2 частей. Кроме того, законом не запрещено проведение собрания в очно-заочной форме одновременно по 2 схемам, то есть оно может проводиться не поэтапно, а параллельно в форме непосредственного присутствия жильцов и в форме заочного их голосования. При этом будут учтены, посчитаны вместе и оформлены в 1 протокол ОСС все без исключения очные и заочные голоса собственников. А при других формах проведения общего собрания будет оформлено 2 отдельных .
Несмотря на то, что очное и заочное голосования можно проводить одновременно при форме очно-заочного собрания, целесообразно определить время окончания приема заочных решений собственников. В данном случае собранием можно будет управлять и своевременно отслеживать, набрался ли кворум из присутствующих лично, а также принимать результаты заочного голосования вместе с каждым поступающим от собственников решением.
Приятным моментом выступает тот факт, что неважно, набрался или нет кворум на очной части голосования, поскольку все очные и заочные голоса суммируются. И только по окончании обеих форм собрания производится подсчет голосов для определения наличия кворума.
Особенно удобна очно-заочная форма собрания при рассмотрении вопросов, по которым для принятия решения требуется не менее 2/3 голосов жильцов (ч.1-3.1, 3.2-3.5 ст.44 ЖК РФ). Когда собрание по таким вопросам проводится сначала в очной, а затем в заочной формах, то не исключена ситуация, когда на очном собрании собрался кворум более 50%, но менее 2/3 голосов. В данном случае очное собрание признано состоявшимся при наличии кворума,а заочное голосование проводить нельзя.
Таким образом, решения, за которые должны быть отданы не менее 2/3 голосов жильцов, приняты быть не могут и придется снова проводить собрание. В такой ситуации очно-заочная форма собрания обладает существенным преимуществом и является оптимальным вариантом для принятия решений жильцов дома.
Порядок определяется нормами ЖК РФ, а также уставом ТСЖ. Голосование может осуществляться в очном, очно-заочном и заочном порядке. Первые два способа предполагают явочных порядок, т.е. жильцы должны присутствовать на собрании в указанную дату и голосовать по предоставленным бланкам.
При невозможности достижения кворума используется очно-заочный порядок, т.е. при не достижении кворума по конкретным вопросам председатель собрание принимает решение провести дополнительное заочное голосование собственников жилья, чтобы добрать голоса по необходимым вопросам.
Заочное голосование проводится при невозможности организовать собрание в очном порядке. Повестка такого собрания не должна отличаться от аналогичной повестки собрания, которое проводится в очном порядке. Перечень вопросов должен полностью совпадать.
Проведение собрания в заочном порядке предполагает следующие этапы:
Подготовка к голосованию осуществляется председателем совета дома, а также при помощи сотрудников управляющей организации. Они печатают бланки, занимаются оповещением граждан о предстоящем собрании, а также выполняют разъяснительную работу. Закон не предусматривает единой формы опросных листов. Их управляющая организация может оформить по типовым образцам.
Чтобы выяснить, как проводится заочное собрание собственников жилья, следует учитывать, что ЖК РФ предусматривают очную, комбинированную и заочную форму голосования. Заочная форма допустима при невозможности собрать жильцов и провести мероприятие явочным способом.
Список вопросов, которые вправе решать собрание, не исчерпывающий. Фактически на повестку дня могут быть вынесены любые вопросы, затрагивающие порядок и способ управления многоквартирным домом.
Организовать собрание вправе любой гражданин, в собственности у которого находится жилое или коммерческое помещение в МКД. Стать инициатором собрания может отдельная группа жильцов.
В большинстве случаев собрание организуется председателем дома, при содействии управляющей организации. В их обязанности входит оформление опросных листов (бюллетеней), уведомление граждан о необходимости проголосовать за решение тех или иных вопросов.
Собрание также можно организовать через ГИС ЖКХ, но для этого необходимо, чтобы большинство жильцов были зарегистрированы на официальном сайте информационно-аналитического ресурса. Большая часть собраний проводится путем заполнение опросных листов.
В письме от 05.10.2017 № 35851-ЕС/04 Минстрой РФ ответил на спорные вопросы проведения ОСС в МКД. Например, рассказал, может ли собственник нескольких помещений в одном МКД по-разному голосовать от разных помещений, или голосовать только по некоторым своим помещениям.
Предлагаем ознакомиться Скупка краденного: статья 175 УК РФ, наказание
Ведомство объяснило, когда нежилое помещение в доме могут признать не частью этого дома, а его собственника не имеющим права участвовать в общем собрании собственников помещений МКД.
Жилищный кодекс в статье 45 устанавливает требования, касающиеся кворума и предоставления информации гражданам о предстоящем мероприятии. Предусматривается, что собрание можно считать проведенным при условии, что свое мнение высказали более половины жителей дома. Правила указывают на необходимость уведомления всех лиц, обладающих правомочиями собственности на жилые помещения. Сделать это следует в письменном формате, используя уведомления. Направляются они по почте или вручаются непосредственно человеку. В последнем случае он должен расписаться о получении документа. Также можно разместить такую информацию на стенде, к которому имеют доступ все граждане.
Чтобы решение по определенному вопросу было принято, необходимо, чтобы “За” проголосовало большинство от принявших участие (ч. 1 ст. 46 Кодекса), однако есть исключения. Например, за установление взноса на капремонт более минимального тарифа проголосовать должно не менее двух третей от участвующих.
Отметим, что голоса – это не конкретно собственники, а значение, находящееся в зависимости от доли в праве собственности на общедомовое имущество (ч. 1 ст. 37 Кодекса). Другими словами, большее количество голосов будет у собственника, имеющего большую площадь квартиры.
Перед проведением ОСС в МКД необходимо правильным образом уведомить собственников о предстоящем собрании. Для определения способа оповещения необходимо сделать запрос о предоставлении копии последнего принятого протокола ОСС в управляющей компании. В случае если это первое собрание собственников в доме, то необходимо известить собственников всеми предусмотренными Жилищным Кодексом способами и самостоятельно выбрать способ последующего уведомления.
Согласно ЖК РФ существуют два способа информирования собственников о предстоящем собрании: рассылка заказных писем (Почта России) с оповещением собственников или размещение уведомлений на входных группах жилого дома (на всех подъездах, на информационных стендах и в лифтах).
Особое внимание стоит уделить тому, что согласно ЖК РФ объявление о предстоящем собрании необходимо анонсировать не позже чем за 10 (десять) дней до начала очной части собрания.
Похожие записи:
-